蘇州吳中以“繡花功夫”織密織好“一張大網”

[來源:未知][作者:南京新聞網] [日期:2019-02-28 08:26]



“2018年,區聯動中心共受理有效工單573251件,辦結561901件,結案率達98.02%,群眾滿意率達99.61%。&rdqu金沙棋牌游戲o;近日,江蘇蘇州市吳中區召開的網格化社會綜合治理工作專題報告會,以一組數據向與會人員亮出剛剛過去的一年吳中“大聯動”取得的成績單。
作為全省首批創新網格化社會治理區縣試點單位之一,自2017年8月以來,吳中區以打造共建共治共享的社會治理格局為目標,探索走出一條頗具吳中特色的發展路徑。吳中區委常委、政法委書記馮建榮說,在過去的一年多時間里,吳中區緊緊圍繞改革發展新要求,以“網格+網絡”為工作抓手,通過緊扣基礎網格建設,夯實事件、部件兩份“責任清單”,搭建智能平臺和強化專項考核“四大核心要素”, 網格化“大聯動”機制已經給基層社會治理帶來了一些改變,取得了階段性成效。吳中區社會綜合治理聯動中心因此獲評全省創新網格化社會治理機制專項工作先進集體、省政務服務改革創新成果,并受到省委政法委嘉獎。
金杯銀杯不如百姓的口碑。吳中區在基層社會治理探索創新過程中,最明顯的成效體現在精準深挖社會治理各類問題和快速高效處置百姓訴求,群眾的滿意度得到大幅提升。以往存在的私搭違建等“老大難”問題紛紛通過“大聯動”機制在短時間內拆除,有的甚至不超過20分鐘。其次,有效化解了一大批矛盾糾紛。吳中的聯動機制依托社會治理“一張網”,將各類矛盾糾紛隱患預防、排查、調解以及服務納入網格,妥善處理了與百姓息息相關的教育、醫療、就業、社保、環保、交通、食藥等重點領域的各類問題。在2018年受理的57萬余件工單中,各類矛盾糾紛就成功調處了15861件。去年至今,吳中區社會綜合治理聯動中心共收到百姓的各類表揚100余次。
在具體實施過程中,吳中區的做法并非一成不變,而是在探索中不斷優化完善。“比如對清單的梳理,已經從當初的414條,豐富到現在的732條。”吳中區社會綜合治理聯動中心副主任吳彬說,與以前相比,目前的清單內容更加細化也更加深化。通過一年多的運轉,聯動中心從日常巡查和群眾投訴的某些案例中,發現清單中缺乏相應的內容,會把這部分內容補充進去,讓清單內容更加豐富。另外,在實踐過程中,不斷優化清單在立案、結案的標準以及相關事項的優先級,同時刪除一些在日常工作中用不到或者不起作用的內容。最重要的是,圍繞社會治安、安全生產等方面,緊盯群租房整治、企業安全生產監管、消防隱患排查等領域,不斷擴充清單的相關內容,牢牢做好維護社會平安穩定的主責主業。“通過實踐來豐富理論內容,讓工作更接地氣,也才能讓清單真正成為網格化聯動機制的‘根本大法’。”
當天的報告會中,一年受理57萬余件有效工單尤其引人關注。
吳中區人大代表、吳中區醫學會秘書長陳玉珍認為,數字一方面說明聯動中心工作量非常大、任務重,另一方面也說明基層存在的問題繁雜,老百姓的訴求依然很多。基層社會治理的最終目標是打造共建共治共享的社會治理格局,滿足人民對美好生活的向往。隨著經濟社會向縱深發展,提高社會治理的精細化、現代化服務水平勢在必行,且刻不容緩。她希望,通過進一步深化織密社會治理一張網,將當前仍無法順暢解決的問題妥善處理;同時,要在機制上進行深度創新,對當前收集的大數據進行分析,通過完善工作方法,預防之前存在的相關問題再度發生。“社會治理就像醫生看病,有些病需要吃藥治療,而有些病則通過相應措施即可預防,既節約成本,又便捷高效。只有這樣,百姓的幸福感和獲得感才能真正得到提升。”
春節后上班第二周,吳中區社會綜合治理聯動中心的巡查員卞利剛又多了一項“新任務”,入戶開展社會治理滿意度問卷調查工作,同步收集社情民意。和卞利剛一樣,聯動中心的300余位巡查員都在對各自片區的相關信息進行登記調查,收集登記的數據信息將錄入吳中區全要素信息平臺,與包括此前匯聚錄入的78類相關數據一起,作為未來大數據融合分析的基礎。
“進企入戶”是今年吳中區社會綜合治理聯動中心重點工作之一。吳彬說,隨著時間的推移,許多基礎性問題得到了解決,相應的受理工單的數量也會逐步減少,這必然推動基層社會治理由常規治理向提供服務的深層次轉型。此外,根據相關計劃,吳中還將做好深度織密基礎網格,大力提升聯動平臺的智能化水平等工作。
尤其值得一提的是,吳中區今年將重點打造黨建引領“吹哨報到”機制的吳中樣本。鄉鎮街道是基層直面問題的第一道防線,但是囿于行政權力和資源主要集中在相關行政執法單位,基層治理顯得“力不從心”,呈現出“看得見的管不了,管得了的看不見”的現實問題。一直以來,鄉鎮與相關執法單位銜接不緊,在基層社會治理上存在“兩張皮”。在網格化大聯動基礎上,充分利用好平臺的勾選協辦功能,通過“網格吹哨、街鎮報到”和“街鎮吹哨、部門報到”的協同工作舉措,進一步深化機制做優“網格化”、聚集力量辦好“百姓事”,真正實現打通社會治理的“最后一公里”。
打造“聯動機制升級版”,是吳中區“大聯動”向縱深發展的必經階段。吳中區委政法委副書記、綜治辦主任、吳中區社會綜合治理聯動中心主任沈文群表示,今后將緊扣“政府社會治理指揮中心”一個目標,突出“織密一張務實管用的實體網絡”和“建強一個互聯智能的虛擬網絡”兩大核心事項,實施治理能力提升、平臺功能提升和隊伍素質提升三大工程,以“繡花功夫”織密織好“一張大網”,在更高起點上為推動吳中高質量發展貢獻“大聯動”力量。張紅軍李俊鋒

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