專家:旅游業要在區域協同發展戰略中發揮杠桿作用

[來源:未知][作者:南京新聞網] [日期:2019-12-15 08:26]

中新網北京12月14日電(郎朗) “旅游產業具有綜合性強、關聯度大、帶動性廣的特征,具有率先打破行政、行業、產業和市場壁壘,促進協同發展的先天優勢,要在區域協同發展戰略中充分發揮杠桿作用。” 北京旅游學會會長安金明14日在北京表示。

12月14日,第十二屆旅游研究北京論壇在北京舉行 12月14日,第十二屆旅游研究北京論壇在北京舉行

12月14日,以“國家戰略與旅游協同發展”為主題的第十二屆旅游研究北京論壇在北京聯合大學舉行,政界、學界、業界及地方代表等齊聚一堂,研討新時期在一系列國家戰略實施的大背景下,區域旅游如何順勢而為創新發展。

當前,中國區域旅游發展有哪些特征?面臨哪些困難?未來該如何深化發展?圍繞這幾個問題,專家學者們分享了自己的看法。

北京市文化和旅游局副局長王粵在致辭中指出,當前,文化和旅游業已經融入國家戰略體系,并邁入新的快速發展時期。她表示,北京市正致力于“四個中心”和國際一流的和諧宜居之都建設,執行中央的京津冀協同發展戰略;擴大優質文化和旅游產品服務供給,將北京打造成為世界文化名城和國際一流旅游城市。

安金明認為,各區域發展戰略由于地緣相親,文化和歷史相近,資源和產業基礎相接,擁有互相融合、協同發展的基礎。而旅游是空間流動性消費,旅游產業綜合性強、關聯度大、帶動性廣等特征,將在區域協同發展中發揮先行先試、互聯互通、先融先合的優勢,具有率先打破行政、行業、產業和市場壁壘,優先促進協同發展的先天優勢。

“在區域協同發展戰略中充分發揮杠桿作用,這是新時期旅游業肩負的新使命,也是旅游產業深化發展的新契機。”他說。

那么,在區域旅游發展服務于國家戰略的同時,會遇到哪些困難?

北京旅游學會顧問魏小安認為,國家戰略與區域旅游協同發展,可以說是“挑戰與機遇并存”。

他從四個方面解釋了旅游發展所遇到的困難:一是多種體制交匯,形成內部的政策高地與發展洼地;二是旅游產品的不平衡,由于休閑度假產品不足,龐大的消費力也會轉移;三是市場溢出,投資溢出,效益溢出,品牌溢出,是一柄“雙刃劍”,需要處理好各種關系;四是分工體系,異質化發展不足,涉及到整個經濟結構的調整。

而解決問題的關鍵,在魏小安看來,“一體化是解開困難的金鑰匙”。

他認為需要從以下四個方面逐步深化:一是區域一體化,打破區劃局限,謀求更大的發展格局;二是政策一體化,自貿區的政策效應擴大化;三是市場一體化,各種要素自然流動;四是生態文明一體化,從高速發展到高質量發展,生態文明的要求越來越高,海洋、湖泊、山地、鄉村等等都需要形成新格局,旅游則是一把金鑰匙。

北京旅游學會副會長張輝則認為,區域旅游協同發展就是要打造一個帶狀的旅游區,首先要打破行政區域,建立利益的平衡機制,在資本、技術、市場、交通、資源等層面達到協同共建共享。

“旅游是綜合性的,跨區域,跨行業,跨部門的產業,是區域綜合治理體系和能力的試金石;要創新合作機制,創建合作平臺;要創造新的旅游消費業態,尤其是依賴新技術的新業態,能夠帶動綜合征產業鏈和價值鏈。”他說。

據介紹,旅游研究北京論壇是北京旅游學會搭建的一個立足北京,面向全國的學術交流平臺,緊緊圍繞新時期社會經濟發展態勢和旅游業創新發展趨勢,每屆確立一個主題,深度研討旅游業與社會經濟發展的良性互動關系,已連續舉辦12屆。(完)

【編輯:李赫】

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